incompatible enchantments Corrupción en la Universidad

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Incompatibilidades y delitos en la universidad pública española
Tercer congreso sobre la corrupción y el acoso en la universidad pública
Viernes 17 de octubre de 2008, a las 17:30, según programa provisional publicado en
http://www.corruptio.com/web/00-terce...

Agradezco esta invitación a la organización del congreso, especialmente por mi actual condición de empresario y profesional no vinculado como profesor a ninguna universidad, porque a mis 46 años, académicamente soy poco más que un entusiasta estudiante de 5º de Filosofía e impenitente doctorando en "Éticas Aplicadas". Mi formación y mi vocación de criminólogo me obligan a enfocar con espíritu científico el fenómeno de la corrupción en la Universidad Pública, pero algunas experiencias como ingeniero y perito en varios procedimientos judiciales han encendido mi voluntad de denunciar, yo mismo, los casos más escandalosos por dolo conflictivo y ánimo de lucro de los incompatibles.

Una visión teórica de la incompatibilidad obliga a considerar tres verbos: SER, ESTAR y HACER. Quien es funcionario no puede estar en ciertos lugares ni hacer ciertas cosas. Por muy grande que sea la capacidad del funcionario, si está donde no debe, o hace lo que tiene prohibido, es más que probable que no esté donde sí debe de estar y no haga todo lo que sí tiene obligación de hacer. Pero incluso si el funcionario cumpliera con todas las obligaciones de su función pública, no puede administrar empresas ni prestar ciertos servicios profesionales, especialmente cuando pueda haber algún perjudicado por ello, tanto si ese perjudicado es el interés general, como si pudiera serlo el más modesto y lejano de los competidores del funcionario público incompatible.

La incompatibilidad es una falta muy grave según el Real Decreto 33/1986, de 10 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Régimen Disciplinario de los Funcionarios de la Administración del Estado (Artículo 6. Son faltas muy graves:... h) El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades) y sin embargo, son muy numerosos los profesores titulares y catedráticos con dedicación completa que tienen cargos mercantiles en empresas. Algunos casos resultan más que escandalosos, porque descaradamente se aprovechan de los recursos materiales y humanos de la Universidad. Lo más grave es que muchos son perfectamente conocidos por su rector, que como mínimo, incurre en falta grave (Artículo 7. 1. Son faltas graves:... d. La tolerancia de los superiores respecto de la comisión de faltas muy graves o graves de sus subordinados), y puede que también en un delito de prevaricación en comisión por omisión, según la Sentencia del Tribunal Supremo STS 674/1998, de 9 de junio, de la que fue ponente el actual Fiscal General del Estado, Cándido Conde-Pumpido, y en la que puede leerse ...ha de recordarse que la sentencia de esta Sala de 2 de Julio de 1997, recogiendo lo ya expresado por las sentencias de 28 de Octubre de 1993, 29 de Octubre de 1994 y 27 de Diciembre de 1995, así como por el acuerdo de unificación de criterios adoptado por el Pleno en su reunión del 30 de Junio de 1997, estima que cabe incurrir en responsabilidad por prevaricación en comisión por omisión, cuando es imperativo realizar una determinada actuación administrativa, y su omisión tiene efectos equivalentes a una denegación.

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People & Blogs	Upload TimePublished on 19 Oct 2008

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